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凤台县人民政府2013年政府信息公开工作报告

 

 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,综合各乡镇人民政府和县政府各部门、各直属机构的政府信息公开工作报告和有关统计数据而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况及相关行政复议、诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开工作机构、人员和经费情况,存在的主要问题和改进措施。本年度报告中使用数据统计期限为2013年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在凤台县人民政府信息公开网站(www.ahft.gov.cn)下载。

一、概述 

2013年,凤台县政府信息公开工作以政务公开政务服务“标准化实施年?#34987;?#21160;为主线,以落实安徽省政府信息公开目录规范县级试点工作为契机,以推进政府信息公开重点领域和行政权力公开透明运行为重点,继续健全和完善政府信息公开机制,强化考核调度,深化公开内容,调整公开目录,丰富、优化公开?#38382;劍?#21162;力推进我县政务公开工作上台阶、上水平,全县政府信息公开工作取得了新成效,为打造阳光政务、建设美好凤台作出了积极贡献。

(一)建设新版县政府信息公开网站,扎实推进信息公开目录规范试点工作。今年我县是全省政府信息公开目录规范试点县。为扎实推进试点县各项工作,一是根据自身需求、上级要求和群众诉求,与软件开发公司合作,制定了新版网站建设方案,力求新版的信息公开网站在网页布局方面更趋合理、在信息公开栏目方面更趋科学,在网站功能方面更趋完善。二是根据省政务公开的统一部署,及时调整优化政府信息公开栏目。两次召开全县政府信息公开目录调整会议,现场指导乡镇和县直各单位按照《新的信息公开目录标准?#26041;?#34892;调整升级,并于11月底完成了“目录调整、数据迁移”等工作。三是积极推进政务公开政务服务编码统一工作,完成了政府信息公开索引号的更改、数据库结构重塑、字段结构重新定义以及政府信息公开元数据的补充完善等,顺利完成我县政府信息公开目录规范试点的工作任务。

(二)强化调度,督促全县各单位稳步推进政府信息公开工作。围绕《凤台县政府信息公开效能考核方案》,对县直部门重点考核“信息发布条数,信息发布规范性、完整性、均衡性、一致性,本单位栏目特色性等指标;对各乡镇重点考核“政府信息公开发布情况、政府信息公开网站栏目特色性、各栏目信息均衡性、发布信息内容完整?#38498;?#35268;范性、依申请公开办理情况、年度报告发布情况等进行测评通报,并根据考核中存在的问题,督促有关单位补缺?#20849;睿?#26377;效推进了政府信息公开工作。为认真做好县政府信息公开网站重点内容保障工作,充分发挥政府信息公开网站的主体功能,县政府办多次召集县直重点单位,就网站重点栏目分工召开专题协调会,强调重点栏目维护工作重要性,通报各单位维护工作的进展和进度,督促各单位认真做好维护工作,有力保障了我县政府信息公开工作稳步推进。

(三)稳步推进财政预算决算、“三公?#26412;?#36153;和行政经费信息公开工作。参照《淮南市市直部门预决算及“三公?#26412;?#36153;信息公开工作方案》(淮政办秘〔2013〕171号),围绕“依法合规、积极稳妥、真实易懂”的原则,按照新规范的公开范围,?#33539;?#20844;开内容和格式,首批明确了县政府部门,从2014起,公开2013年部门决算和2014年部门预算及“三公?#26412;?#36153;信息,从2015年起,除涉密单位外,实现县直部门预决算及“三公?#26412;?#36153;信息全部公开。目前,首批公开单?#24509;?#25353;照方案要求,正在认真筹备。

(?#27169;?#30528;力抓好政府信息公开各项制度落实。认真落实政府信息公开保密审查、信息统计、依申请公开办理、举报受理等工作制度。高度重视政府信息公开保密审查工作,明确信息制作、意见审核、文件呈批、定密责任人审查、载体公开登记的标准和要求,加强督促检查,县保密办、县政府办联合开展政府信息公开保密审查自查和专项检查。加强对信息公开统计数据的分析和研究,及时解决工作中存在的问题。依法界定依申请公开信息中不予公开的内容,发布依申请公开目录,及时有效回复申请人所需信息,稳妥处理了申请人投诉、行政复议、行政诉讼。进一步规范政府信息公开举报受理、办理和答复程序,?#32321;?#34892;政机关依法履行公开义务。

 

(五)加强绩效管理和监督检查。政府信息公开工作纳入了县政府目标管理、机关效能建设考核和政风行风评议。为增加?#35745;?#24037;作?#30446;?#35266;?#38498;?#20844;正性,县政府网站开设特色栏目,请网民参与?#35745;潰?#32593;民对政府机关政府信息公开的关注度?#20013;?#25552;高。邀请第三方机构对各单位政府信息公开工作开展独立测评。注重?#35745;?#27979;评结果运用,县政务公开办针对?#35745;?#27979;评中发现的问题,逐一梳理分析、逐单位反馈整?#27169;?#23545;?#35745;?#25490;名靠后的单位发出整改通知书,督促整改到位。组织开展了全县政务公开政务服务重点工作落实情况集中督查活动,每两月印发一期通报,推动各项工作的落实。 

一年来,通过重点推进,强化规范管理,着力提升制度执行力,政府信息公开工作常态化机制基本形成,信息公开的规范度、人民群众满意度进一步提升。全年主动公开数量大幅增长,依申请公开满意度明显提升,人民群众有序参与政府决策和管理的积极性进一步提高。行政权力运行更加公开规范,廉政风险防控得到加强,政府工作透明度和行政效能进一步提升。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开数量逐步增加。2013年,凤台县人民政府(办公室)主动公开政府信息2624条,同比增长2.6 %。全县各行政机关、各类企事业单位在县政府信息公开平台发布政府信息2万余条,其中,各乡、镇政府发布信息条0.8万余条,县直部门以及各类企事业单位共发布政府信息1.2万余条。

(二)主动公开范围

1、行政法规、规章和规范性文件。县政府信息公开网及时发布各类规范性文件。 

2、国民经?#29028;?#31038;会发?#26500;?#21010;、专项规划、区域规划和相关政策。

3、经?#29028;?#31038;会发展统计信息。向社会发布了《凤台县2012年国民经?#29028;?#31038;会发展统计公报》,按季度和分月公布全县主要经济指标,定时分析公布全县经济数据,适时统计分析各行业运行情况。

4、财政性?#24335;?#21644;社会公共?#24335;?#20351;?#29028;?#30417;管情况。开设了财政预决算和财政规划计划专栏,公开了年度财政预算报告及执行情况、年度决算报告、财政运行情况分析、预算编制制度、部门预决算和专项?#24335;?#20998;配使用情况。公布了《2012年凤台县财政决算报告》、《2012年凤台县预算执行情况和2013年预算草案》、《凤台县省级部门决算编制管理暂?#37034;?#27861;》、《2012年度全省财政运行情况分析》和每月财政收支情况。

5、行政职权清理和运行信息。清理规范行政职权目录和职权流程图,推进重点部门向社会公开行政权力运行动态信息。县直单位及时向社会发布行政职权动态办理结果。

6、重大建设项目和招投标项目信息。除涉及国家安全需要保密?#21335;?#30446;外,所有重大项目、?#24335;?#23433;排和招投标信息全部公开。设立“工程建设领域项目政务公开和诚信体系建设”专栏,并与“安徽项目公开网”链接,共发布重大项目审批和建设管理信息170余条。及时公布招投标政策信息、招投标信息。

7、政府集中采购信息。开设了凤台县政府采购子网,公布政府采购政策规定,集中发布政府采购公告、中标公告、成交公告等相关信息,建立完善评标专家库,增大了招投标工作透明度。

8、民生公益信息。开设“民生公益”专栏,重点发布扶贫开发、救灾抢险、医疗卫生、社会保障、劳动就业、安全生产、食品药品、产?#20998;?#37327;等与群众利益密切相关的信息。

9、应急管理信息。设立政策法规、应急预案、应急动态和工作简报专栏,及时公开影响公众人身和财产安全的疫情、灾情和突发?#24405;?#30340;预报、发生及处理情况,做好突发?#24405;?#20449;息互通和舆论引导工作。

10、其他政府信息。在政府信息公开栏以开设专栏、飘窗、视频等灵活方式,主动公开政府工作报告、县情、政府公报。组织各行业主管部门负责人进行在线访谈,在信息公开网上提供在线观看和下载。发布工作动态、经验交流、监督保障信息,加强信息公开工作交流和学习。

三、依申请公开政府信息情况 

各乡镇、各部门严格按照工作规程、办理时限等要求,通过受理点、网络、邮件、传真等多?#20013;问?#25509;受信息公开申请,不断健全工作机制,?#20064;?#21463;理关、办理关和答复关,同?#21271;?#21046;依申请公开目录,方便申请人查询和申请。 进一步规范了受理流程,细化了办理?#26041;冢?#33853;实了任务责任。今年以来全县各单位共受理依申请公开69件,其中,当面申请32件,网上填表及电子邮件申请21件,信函及传真申请16件,所有依申请公开件全部按要求及时办理。全年没有收取任何依申请公开费用,涉及政府信息公开复议案件6起,撤销4起。

四、行政复议、行政诉讼情况 

各单位明确政府信息公开工作投诉受理方式及办理流程,探索利用“网络问政?#34180;ⅰ?#24066;民?#32435;?#35770;?#22330;ⅰ?#32593;上信箱”等?#38382;劍?#30021;通群众利益诉求渠?#39304;?

2013年,县政府及其部门、机构未收到涉及政府信息公开的投诉,没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼案件。

五、政府信息公开的收费及减免情况 

全县各乡镇、各部门在提供信息?#26412;?#26410;收费。

六、政府信息公开工作机构、人员和经费情况

县政府明确县政府办公室为全县政府信息公开工作主管部门,在县政府办公室设立县政务公开办公室,负责组织协调全县政务公开、政府信息公开和政务服务工作。县政务公开办公室人员调剂使用,专项工作经费据实支付。据不完全统计,全县从事政府信息公开工作专兼职人员约80人。

七、存在的主要问题和改进措施 

2013年,全县政府信息公开工作取得新的成效,但同时也存在工作推进不平衡、乡镇政府信息公开基础薄弱的状况没有根本改观、公开范围和深度有待拓展、制度建设?#34892;?#36827;一步完善、依申请公开等难点工作有待进一步突破等问题。2014年,将采取以下措施加以改进:

一是进一步加大工作推进力度。完善政府信息公开领导体制和工作机制,加强组织协调,强化责任落实,切实增强各乡镇、各部门及其工作人员推进政府信息公开的自觉?#38498;?#20027;动性。

二是进一步加强基层信息公开。加强县及乡镇基层政府信息公开载体和集中查阅场所建设,加大党和国家强农惠农富农政策措施落实情况、涉农专项财政?#24335;?#31649;理使用情况、各种涉农补贴?#24335;?#21457;放情况的公开力度,让基层群众对国家政策和涉及切身利益的信息“看得?#20581;?#35835;得懂、用得上?#34180;?

三是进一步加强基础工作。组织实施全县政府信息公开网站(栏目)完善工作,规范县、乡政府信息公开目录,全面提升全县政府信息公开工作的规范度。畅通依申请公开渠道,规范依申请公开受理和办理程序,强化对依申请公开工作中的热点、难点问题和典型案例的研究,及时有效回复依申请公开事项。

四是进一步加强制度建设。落实好省、市政府信息公开工作的有关要求,规范各乡镇政府和部门政府信息公开范围、内容、程序和?#38382;健?#32467;合我省开展的信息公开试点工作,进一步健全政府信息公开业务有关制度。

五是进一步加强队伍建设。推动各级政府进一步加强政府信息公开工作队伍建设,把政治强、业务精、素质好、服务优的干部充实到信息公开工作队伍中来。注重调查研究,加强业务培训和交流,总结推广好的经验和做法,全面提升政府信息公开工作整体水?#20581;?

 

 

凤台县人民政府

2014年3 月 21日

 

 

 

 

 

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